HOME | | INDEX | | OVER | | ALG.VOORW. | | PRIJZEN | | VOORBEELDEN
E-MAIL | | CONTACT | | INTERACTIEF | | LINKS

Tekstvoorbeeld van een juridische vertaling Nederlands - Engels

Fragment uit een programma van een Nederlandse politieke partij m.b.t. haar Europees beleid


Vertaald vanuit het Nederlands...


Toepassing van het Verdrag van Amsterdam
De Europese X verwelkomen de vooruitgang die in Amsterdam is geboekt ten aanzien van de uitbreiding van de besluitvorming bij gekwalificeerde meerderheid in de Raad over zaken van de interne markt. Wij zullen ons inzetten voor verdere vooruitgang in deze richting, en voor andere hervormingen van de instellingen, aangezien zonder die hervormingen de uitbreiding zou kunnen leiden tot verlamming van de Unie. De XX vindt dat de Raad sterkere coördinatie nodig heeft, en de capaciteit om met meer samenhang en zelfvertrouwen te spreken. De EU heeft behoefte aan krachtiger strategisch leiderschap van de Europese Raad van staatshoofden en regeringsleiders, evenals aan een beter dagelijks bestuur door de Europese Commissie. De Europese Unie heeft ook een krachtige Commissie nodig. Elke lidstaat moet het recht hebben om één commissaris voor te dragen. De Voorzitter van de Commissie moet de bevoegdheid hebben om, in overleg met het Europees Parlement, de noodzakelijke portefeuilles vast te stellen. De XX zal met kracht blijven strijden voor doeltreffende, democratische en doorzichtige instellingen op Europees niveau. De Commissie moet haar volledige medewerking verlenen aan het Europees Parlement en aan onafhankelijke commissies ten aanzien van alle beschuldigingen van fraude, corruptie en wanbeheer. Onze Europarlementariërs zullen een beter evenwicht tussen het aantal mannen en vrouwen trachten te bereiken binnen de nieuwe Commissie. De XX houdt eraan vast dat Commissarissen individueel zowel als collectief verantwoording schuldig zijn aan het Parlement. Het Europees Parlement moet de bevoegdheid van medebeslissing hebben op alle terreinen waar de Raad beslist bij gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Voor specifieke, met name genoemde, constitutionele onderwerpen, zoals het systeem van financiering, uitbreiding van de EU en wijzigingen van het Verdrag, moet het vereiste van formele unanimiteit in de Raad gehandhaafd blijven. Het Parlement zou het recht van goedkeuring moeten hebben met betrekking tot wijzigingen van het Verdrag, zoals het nu al heeft met betrekking tot uitbreiding. Wij willen de reikwijdte van de budgettaire controle van het Parlement uitbreiden tot alle uitgaven van de EU en het Parlement het recht van goedkeuring geven ten aanzien van alle wetgeving over politie en justitie zaken. Europarlementariërs zouden veel nauwer moeten samenwerken met de parlementen van de lidstaten, met name op het gebied van de binnenlandse politiek en van buitenlandse zaken, waar de instellingen van de EU en de regeringen van de lidstaten gezamenlijk ter verantwoording moeten worden geroepen. Om te komen tot een grotere efficiency, doorzichtigheid en begrip willen wij de EU wetgeving codificeren op type en status, en de Unie volledige juridische competentie geven. Wij willen de jurisdictie van het Hof van Justitie uitbreiden tot alle kwesties die de burger direct aangaan, zoals Europol. Ons doel blijft een grondwet voor de Unie, met inbegrip van grondrechten van burgers, waarin de bevoegdheden op redelijke gronden worden verdeeld tussen de Unie, de lidstaten en hun regio’s; de Raad en het Parlement gelijkwaardige wetgevende partners zijn, en de burgers weten hoe ze worden geregeerd, door wie en waarvandaan. In deze grondwet zal de democratische legitimiteit van de Europese Unie zijn gegarandeerd. Teneinde klaar te zijn voor de toetreding van nieuwe lidstaten is het van het grootste belang dat de Unie nu vooruitgang ten aanzien van deze doelstellingen boekt.
Gereed voor de uitbreiding
De Europese X zetten zich in voor de opbouw van veiligheid en welvaart in heel Europa. Uitbreiding van de Unie is een morele plicht, een politieke noodzaak en een economische kans. Wij zijn ervan overtuigd dat de uitbreiding van de EU een belangrijke bijdrage zal leveren aan vrede en stabiliteit. Alle landen die bereid en in staat zijn te voldoen aan de voorwaarden voor het lidmaatschap van de EU zijn welkom als lid. Wij juichen de vorderingen toe die de meeste landen in Midden- en Oost-Europa gemaakt hebben op het gebied van de ontwikkeling van pluriforme democratie, doelmatige markteconomieën en werkelijke sociale rechtvaardigheid. Wij dringen er bij de Commissie op aan het uiterste te doen om zoveel mogelijk landen bij de eerste fase van de uitbreiding te betrekken, en zo het proces van structurele hervormingen binnen de kandidaat-lidstaten aan te moedigen. Maar de uitbreiding moet door alle betrokken partijen goed worden voorbereid. De Unie moet haar instellingen hervormen om gereed te zijn voor nieuwe leden, en de toetredende staten moeten volledig begaan zijn met de opbouw van een meer verenigd, liberaal en democratisch Europa. Op korte termijn moet een nieuwe Intergouvernementele Conferentie plaatsvinden voor de herziening van de Verdragen. Deze zou moeten worden geleid door de twee verbonden principes van subsidiariteit en proportionaliteit, zodat de Unie krachtdadiger kan optreden waar dat nodig is en minder opdringerig waar dat aangewezen is. Tegelijk met het voortschrijdende uitbreidingsproces moet de Unie een bredere, pan-Europese samenwerking ontwikkelen, met aandacht voor de belangrijke Noordelijke dimensie en voor de uitdaging van een verdieping van de samenwerking met de landen rond de Middellandse Zee. Wij zullen er alleen in slagen gezamenlijk een Europa te bouwen als we de noodzaak van modernisering van onze democratie onderkennen en de legitimiteit van de instellingen van de Europese Unie bij de bevolking verstevigen.
BOUWEN AAN EEN DYNAMISCHE ECONOMIE
Alleen door een sterke economie kunnen armoede en werkloosheid effectief worden bestreden. Economische dynamiek is een voorwaarde voor een gezonde en participerende samenleving die op haar beurt weer de hoeksteen vormt voor een sterke democratie. In een tijd van wereldwijde economische instabiliteit moet de economie van de Europese Unie dynamiek koppelen aan stabiliteit. Juist daarom is de XX steeds een pleitbezorger geweest van de ene Europese munt. De invoering daarvan zal de inflatie helpen beteugelen, investeringen doen toenemen en bijdragen tot vermindering van kosten voor bedrijven en de consument. Wij vinden het belangrijk dat de onafhankelijkheid van de Europese Centrale Bank en de rol van het Stabiliteits- en Groeipact bij het handhaven van prijsstabiliteit en budgettaire discipline gerespecteerd worden. Wij zien uit naar het moment dat Groot-Brittannië, Denemarken, Griekenland en Zweden de euro zullen invoeren, zo spoedig als hun specifieke omstandigheden dat toelaten. De XX heeft de waarden van individuele vrijheid en verantwoordelijkheid, gelijke kansen en duurzame ontwikkeling hoog in het vaandel staan. Wij vinden dat de rol van de overheid in een markteconomie er één moet zijn van een waarborg van eerlijke concurrentie en sociale rechtvaardigheid, de liberalisering van de handel, en de bescherming van het milieu en de consument. De overheid moet in staat zijn tekortkomingen van de markt te onderkennen en aan te pakken.
Versterking van de interne markt
De interne markt heeft voor de consument al geleid tot grotere keuzevrijheid en een betere kwaliteit goederen en diensten. De XX verwelkomt de invoering van een stabiele euro als een cruciaal element voor het bevorderen van liberalisering, met name doordat de prijzen doorzichtiger zullen worden. Wij zullen ons inzetten voor het voltooien en handhaven van de interne markt op gebieden als de financiële dienstverlening, de posterijen, openbare en defensie aanbestedingen en energievoorziening. Wij zijn vóór eerlijke concurrentie tussen de belastingstelsels van de verschillende lidstaten, maar onderkennen de noodzaak van bescherming door de EU van de belastinggrondslag tegen uitholling en van voorkoming van schadelijke belastingvoordelen waardoor andere lidstaten nadeel ondervinden. Door concurrentie aan te moedigen en een grotere keuzevrijheid te creëren, in het bijzonder over de landsgrenzen heen, zetten wij de burger op de eerste plaats. De Europese X vinden dat door de EU gefinancierde programma’s uiting geven aan de solidariteit binnen de interne markt en dat zij een rechtstreekse, voor de burger zichtbare uitwerking hebben. Maar voor alle EU programma’s moet gelden dat zij inspelen op plaatselijke initiatieven, en goed bestuur en duurzame ontwikkeling aanmoedigen. Investeringen in een adequate technologische infrastructuur, het gebruik van informatietechnologie in het onderwijs en kwalitatief hoogstaand onderzoek op het vlak van de informatie- en communicatietechnologie vormen wezenlijke bestanddelen voor het verbeteren van de concurrentiepositie van Europa in de kennisintensieve wereldmarkt. Electronische handel is een belangrijk instrument voor het bevorderen van nieuwe werkgelegenheid. De ontwikkeling van de informatiemaatschappij vormt de kern van de economische dynamiek die wij nastreven. Europese regelgeving zou moeten zorgen voor gelijke omstandigheden voor iedereen, met zo weinig mogelijk overheidsbemoeienis, maar wel voldoende om toegang voor iedereen, vrijheid van informatie en bescherming van privacy te waarborgen.
Ondersteuning werkgelegenheid
De werkloosheid in Europa vormt een belediging voor de waardigheid van het individu en een kostbare verspilling van middelen. De XX verwelkomt de nauwere coördinatie door de EU van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten. Maar de nationale verantwoordelijkheid van regeringen en sociale partners ten aanzien van de werkgelegenheid mag niet worden afgeschoven op de Europese Unie. Starre arbeidsmarkten, buitensporige belastingen en sociale lasten ondermijnen de marktkrachten, leiden tot minder efficiënte productie, brengen schade toe aan investeringen en leiden tot nog meer werkloosheid. De eerste verantwoordelijkheid van de EU voor het scheppen van nieuwe banen ligt in de verbetering van de Europese macro-economische omstandigheden: voltooiing van de interne markt, slechten van handelsbelemmeringen, aanmoedigen van een nieuwe ondernemingscultuur in Europa en intensiveren van de uitwisseling door de lidstaten van de beste praktijkervaringen op het gebied van werkgelegenheidsstrategieën. Arbeids-, goederen-, en kapitaalmarkten moeten verder aangepast worden om aan de vereisten van de EMU en de vraag van een wereldwijde economie te voldoen. ‘Employability’ (de geschiktheid om een baan te vinden) moet vergroot worden door een grotere en meer innovatieve investering in onderwijs, opleiding en permanente educatie. Arbeidsmobiliteit in Europa kan gestimuleerd worden door de uitwisseling van studenten en leerlingen te bevorderen, door intensivering van het taalonderwijs en door de volledige wederzijdse erkenning van diploma’s, alsmede door het "meenemen" van pensioenen, hypotheken en sociale verzekeringen makkelijker te maken. Speciale aandacht moet worden besteed aan de inzetbaarheid van vrouwen. De sociale partners moeten betrokken worden bij het veiligstellen van stabiliteit en terughoudendheid bij loonafspraken. Het midden- en kleinbedrijf speelt een cruciale rol bij het scheppen van banen. Hun toegang tot risicokapitaalmarkten en hun mogelijkheden om te groeien moeten worden verbeterd door op alle niveaus onnodige en belastende regelgeving te verwijderen. De XX is er voorstander van om zo spoedig mogelijk overeenstemming te bereiken over een uniform Statuut van de Europese Ondernemers, dat bedrijven in staat zou stellen hun structuren te integreren en zich aan te passen aan grensoverschrijdende activiteiten. De dynamische effecten van de invoering van de Europese munt moeten worden aangewend om de werkloosheid terug te dringen. Effectieve beleidscoördinatie op EU-niveau is noodzakelijk om het gebruik van structuur- en cohesiefondsen, leningen van de Europese Investeringsbank en maatregelen van de lidstaten op elkaar af te stemmen. Wij ondersteunen ten volle de noodzaak van prijsstabiliteit als van elementair belang voor het vertrouwen van het publiek in de euro en als noodzakelijk voor de bescherming van diegenen die van een vast inkomen leven, zoals pensioengerechtigden.
Maatschappelijke solidariteit
Het streven van de Europese X is naar een samenleving van actieve burgers met gelijke kansen die leven in sterke gemeenschappen, gesteund door een voorwaardenscheppende overheid. Vandaag de dag zijn er nog teveel mensen in Europa veroordeeld tot een bestaan langs de zijlijn, blijvend afhankelijk van uitkeringen, als gevolg van passieve stelsels van sociale zekerheid en buitensporige belastingdruk op arbeid. Vrouwen zijn hiervan vaak in het bijzonder het slachtoffer. Hoewel wij diegenen die er het meest behoefte aan hebben altijd financiële bijstand zullen garanderen, hebben de Europese belastingregimes en sociale zekerheidstelsels te vaak het verkeerde effect dat zij mensen afhankelijk maken. Veel kan worden gewonnen door innovatie op het gebied van sociaal beleid, zoals verdergaande integratie van belasting- en sociale zekerheidstelsels. Hoewel er geen sprake zal zijn van een uniform Europees sociaal model, of van één manier om sociale voorzieningen te financieren die alle lidstaten en alle omstandigheden past, zou het toch nuttig zijn om goede praktijkervaringen met betrekking tot het op elkaar afstemmen van de eisen van liberalisering, deregulering en sociale cohesie binnen de EU intensiever uit te wisselen. In het algemeen zouden de lidstaten er goed aan doen de belastingdruk voor personen en bedrijven te verlagen en een beleid te ontwikkelen dat de belastingdruk verplaatst van werk en inkomen naar, bijvoorbeeld, consumptie, vervuiling en grondstoffenverbruik. Dit zou goed zijn voor de werkgelegenheid. De XX vindt dat de lidstaten en de EU samen moeten werken om tot een hoog niveau van gezondheidsbescherming te komen. Overwegingen van volksgezondheid moeten op alle beleidsterreinen van de EU worden meegewogen. Bevorderen van duurzame ontwikkeling De Europese X lopen voorop in de strijd voor de bescherming van het natuurlijk milieu in het belang van toekomstige generaties. Wij bepleiten een geïntegreerd beleid ten aanzien van energievoorziening en milieubescherming op Europees niveau. Onze benadering van duurzame ontwikkeling betekent dat wij tegen elke economische activiteit zijn die het vermogen van de natuur om zichzelf te herstellen aantast. Wij verlangen dat alle technologische vervangingen voor grondstoffen veilig en schoon zijn. De XX is vóór het benutten van de marktwerking om het milieu te beschermen en steunt de invoering van belastingmaatregelen op Europees niveau om vervuiling en verspilling van natuurlijke grondstoffen tegen te gaan. Een gemeenschappelijk milieubeleid is daarom noodzakelijk om te komen tot integratie en een doeltreffende aanpak van cruciale milieukwesties die de landsgrenzen overschrijden, zoals de kwaliteit van lucht en water, broeikasgassen, nucleaire veiligheid, en afvalverwerking. De ecologische toestand van onze Europese zeeën, in het bijzonder de Middellandse Zee en de Oostzee, is aanleiding voor speciale zorg. Er moet een bijzondere inspanning geleverd worden om de kwaliteit van het leefmilieu in de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa te verbeteren. Eurostat moet werken aan een nieuw, groen Bruto Nationaal Produkt (BNP), waarin milieufactoren en energieverbruik mee worden gewogen, en dat gebruikt moet worden in samenhang met het gebruikelijke BNP om de welvaart in Europa te meten. Boetes moeten worden opgelegd voor het niet naleven van de Europese milieuwetgeving. De uitvoerings- en controlecapaciteit van het Europees Milieu Agentschap moeten worden De XX steunt de overeenkomsten van Kyoto van 1997 die zijn gericht op een reductie van de uitstoot van kooldioxyde met 8% voor de EU als geheel en roept de lidstaten op zich te houden aan hun verplichting om verdergaande reducties te bereiken.
Landbouw en ontwikkeling van het platteland
De X houden vast aan de noodzaak van hervorming van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) op basis van de drievoudige doelstellingen van duurzame ontwikkeling (met inbegrip van de volksgezondheid en het welzijn van dieren), minder overheidsingrijpen en meer decentralisatie. Verder zijn wij vastbesloten de discipline van het gemeenschappelijk EU-beleid te handhaven waarbij de belangen van producenten en consumenten, en die van de stad en het platteland, tegen elkaar worden afgewogen. De X zijn teleurgesteld over de uitkomst van de recente Agenda-2000 onderhandelingen met betrekking tot het GLB. In het bijzonder betreuren wij het dat de verlaging van de graanprijzen het EU-graan nog steeds niet concurrerend zal maken op de wereldmarkt en dat de hervorming van de zuivelsector voor de zoveelste keer is uitgesteld. Wij vrezen dat de conclusies van Agenda 2000 de vooruitzichten voor de uitbreiding van de EU niet hebben verbeterd, noch de onderhandelingspositie van de Unie in de Millenniumronde van de Wereldhandelsorganisatie heeft versterkt. De hervormingen van het GLB moeten leiden tot marktgerichte, concurrerende en duurzame landbouw in de EU. De landbouwuitgaven en overmatige bureaucratie en regelgeving moeten worden teruggebracht. Een liberale benadering van het landbouwbeleid is gericht op minder ingrijpen in de markt en het scheppen van alternatieve werkgelegenheidsmogelijkheden in plattelandsgebieden, bijvoorbeeld in het toerisme of in de dienstverlenende sector. In het hervormde landbouwbeleid moet de voedselproductie beter worden afgestemd op de vraag, en zo tevens een substantiële bijdrage leveren aan de liberalisering van de wereldhandel. Tegelijkertijd moet snel Europees beleid ontwikkeld worden om het leven op het platteland te verbeteren, ook voor familiebedrijven, en een verstandig beheer van het landschap te bevorderen. De vraag naar zuiver voedsel van hoge kwaliteit moet bij de ontwikkeling van het landbouwbeleid van de EU voorop staan. Het GLB moet de nadruk leggen op de noodzaak van strengere milieuvoorwaarden voor landbouw- en plattelandssubsidies. De XX zal erop toezien dat met het welzijn van dieren op alle relevante beleidsterreinen rekening wordt gehouden.
De rol van de Unie
De Europese X benadrukken het beginsel van subsidiariteit, volgens welk principe besluiten niet alleen op het meest effectieve niveau genomen moeten worden maar ook zo dicht mogelijk bij de burgers. Op economisch gebied betekent dit dat de lidstaten en hun sociale partners de belangrijkste rol spelen in de bestrijding van werkloosheid en maatschappelijke uitsluiting. De Europese Unie moet zich vooral richten op de ontwikkeling van de macro-economische voorwaarden en van het kader van de interne markt waarbinnen de juiste nationale maatregelen meer volledig tot hun recht kunnen komen. De XX steunt de rol van Ecofin bij het ontwikkelen van een geëigend, evenwichtig en gecoördineerd economisch beleid. De Europese Centrale Bank moet, zonder haar onafhankelijkheid in het voeren van monetair beleid op te geven, bereid zijn doorzichtiger worden, wil zij snel haar geloofwaardigheid vestigen en publieke ondersteuning veilig stellen. De bank moet aangemoedigd worden een bredere dialoog met de Raad, de Commissie en het Parlement aan te gaan. De invoering van de euro versterkt de positie van de Europese Unie als het sterkste handelsblok ter wereld verder. De EU moet leren met één stem te spreken over wereldhandelskwesties, inclusief de financiële dienstverlening, intellectuele eigendom en sociaal en milieubeleid. De Europese Commissie en de Europese Centrale Bank moeten voldoende bevoegdheden krijgen om waar en wanneer dat wenselijk is namens de Unie te onderhandelen in internationale fora, zoals de G7/G8, de WTO, het IMF en de Wereldbank.
Budgettaire hervormingen
De XX erkent dat de huidige wijze waarop het EU-budget wordt gefinancierd anomalieën en tegenstrijdigheden bevat. De XX zal aandringen op een grondige hervorming van het stelsel van eigen middelen van de EU in 2006, waarin de principes van billijkheid, transparantie en progressiviteit duidelijk tot uitdrukking komen. De Europese X vinden dat alle lidstaten hun aandeel moeten dragen van de financiële kosten van de uitbreiding en van de ontwikkeling van het gemeenschappelijk beleid van de EU. Wij steunen de concentratie van de besteding van sociale, regionale en cohesiefondsen in die gebieden van de EU die daar echt behoefte aan hebben. Programma’s moeten aansluiten bij lokale initiatieven en goed bestuur aanmoedigen, en tevens instellingen versterken en duurzame ontwikkeling stimuleren. Wij zijn ervoor dat de lidstaten een direct aandeel in de kosten van de financiering van het GLB aanvaarden.


... naar het Engels door Michael Eulenhaupt in samenwerking met een Engelse jurist/vertaler:


Applying the Treaty of Amsterdam
European X welcome the progress made at Amsterdam in extending the scope of qualified majority voting in the Council in single market matters. We commit ourselves to working for further progress in this direction and to other reforms of the institutions, without which enlargement may disable the Union.
XX believes that the Council needs stronger coordination, as well as the ability to speak with greater coherence and confidence. The Union needs stronger strategic leadership from the European Council of heads of government, as well as better day-to-day executive management by the European Commission. The European Union also needs a strong Commission. Every member state should have the right to nominate one Commissioner. The President of the Commission should be entitled, in consultation with the European Parliament, to define the necessary portfolios. XX will continue to fight vigorously for efficient, democratic and transparent institutions at the European level. The Commission must fully cooperate with the European Parliament and independent committees in all allegations of fraud, corruption and mismanagement. Our MEPs will seek a better gender balance within the new Commission. XX will insist that Commissioners are individually and collectively accountable to the Parliament. The European Parliament must have full powers of co-decision whenever the Council acts by qualified majority vote. Formal unanimity in the Council should be retained for specifically enumerated constitutional issues, such as the financing system, enlargement and Treaty amendment. The Parliament should have the right of assent over Treaty amendment, as it already has over enlargement. We would widen the scope of the Parliament's budgetary control to cover all EU expenditure, and give it the right of assent over all legislation concerning police and judicial matters. MEPs should work in much closer partnership with member state parliaments, especially in the fields of interior policy and foreign affairs where the EU institutions and member state governments should be held jointly to account. To assist efficiency, transparency and comprehension, we would codify EU law by type and status, and grant full legal competence to the Union. We would extend the scope of the jurisdiction of the Court of Justice to all matters directly concerning the citizen, such as Europol. Our goal remains a constitution of the Union, including a Bill of Rights, in which powers are distributed rationally between the Union, its member states and their regions, the Council and Parliament are equal legislative partners, and citizens know how they are governed, by whom and from where. In this constitution the democratic legitimacy of the European Union will be guaranteed. In order to be ready for the accession of the new member states, it is essential for the Union to make progress towards these objectives now.
Preparing for enlargement
European X are committed to building the security and prosperity of all Europe. Enlargement of the Union is a moral imperative, political necessity and economic opportunity. We are convinced that EU enlargement will make a major contribution to peace and stability. All countries which are able and willing to fulfil the conditions of EU membership will be welcome to join. We applaud the advances made by most Central and East European countries in developing pluralistic democracy, functional market economies and practical social justice. We urge the Commission to do its utmost to maximise the number of countries involved in the first phase of enlargement, thus encouraging the process of structural reform within the candidate countries. But enlargement must be well prepared by all parties. The Union must reform its institutions to be ready for new members, and the acceding states must become fully engaged in the building of a more united, liberal and democratic Europe. A new Intergovernmental Conference to revise the Treaties must soon be held. It should be informed by the twin principles of subsidiarity and proportionality, so that the Union can act more forcefully where it matters and less intrusively where appropriate. Simultaneously with the on-going enlargement process, the Union should develop a wider, pan-European cooperation. In this respect, it is essential to take into account the important Northern dimension as well as the challenge of deepening cooperation in the Mediterranean. We will only succeed in building Europe together if we understand the need to modernise our democracy and reinforce the popular legitimacy of the institutions of the European Union.
Building a Dynamic Economy
Only a strong economy can effectively tackle poverty and unemployment. Economic dynamism is essential for a healthy and participative society which is itself the cornerstone of a strong democracy. At a time of global economic instability, the economy of the European Union must combine dynamism with stability. This is why XX has championed the single currency, the introduction of which will help to contain inflation, boost investment and reduce costs for business and the consumer. We believe that it is important to respect the independence of the European Central Bank and the role of the Stability and Growth Pact in keeping prices stable and budgets disciplined. We look forward to the United Kingdom, Denmark, Greece and Sweden joining the euro as early as their circumstances allow. XX is pledged to the values of individual freedom and responsibility, equal opportunities and sustainable development. We believe that the role of government within a market economy is as a guarantor of fair competition and social justice, the liberalisation of trade, and environmental and consumer protection. Government must be capable of recognising and addressing market failure.
Reinforcing the single market
The single market has already delivered for consumers an enhanced choice and a higher quality of goods and services. XX welcomes the introduction of a stable euro as a key element in furthering liberalisation, particularly in establishing transparency of pricing. We will work to complete and enforce the single market in such areas as financial services, post, public and defence procurement and energy supply. We favour fair competition between the tax regimes of member states, but recognise the need for the EU to protect the tax base from erosion and prevent harmful tax-breaks that penalise other member states. By enhancing competition and choice, especially across national boundaries, we are putting the citizen first. European X believe that EU funded programmes demonstrate solidarity within the single market and have direct effects which are visible to the citizen. But all EU programmes should favour local initiative, good governance and sustainable development. Investments in an adequate technological infrastructure, the use of information technology in education and high-quality research into information and communication technology are essential to build up Europe’s competitive position in the knowledge-intensive world market. Electronic commerce is an important means of promoting new jobs. The development of the information society lies at the heart of the economic dynamism we strive for. European regulation should provide a level playing field with as little government intervention as possible, but enough to guarantee universal access, freedom of information and protection of privacy.
Helping employment
Europe’s unemployment is an affront to the dignity of the individual and a costly waste of resources. XX welcomes the closer coordination by the EU of member states’ employment policies. However, national responsibility of governments and social partners for employment must not be shifted to the European Union. Rigid labour markets, excessive taxation and social charges will undermine market forces, lead to less efficient production, harm investment and create even more unemployment. The prime responsibility of the EU to create new jobs lies in the improvement of European macroeconomic conditions: completion of the single market, reduction of trade barriers, encouragement of a new culture of entrepreneurship in Europe and the intensifying of the exchange of best practice for employment strategies between member states. Labour, product and capital markets need to be further adapted to meet the requirements of EMU and the demands of the global economy. Employability must be enhanced by a greater and more innovative investment in education, training and life-long learning. Labour mobility in Europe can be eased by developing exchanges of students and apprentices, by intensified language learning and by the full mutual recognition of qualifications, as well as by making more portable pensions, mortgages and social insurance. Special attention should be given to the employability of women. The social partners must be engaged in securing stability and moderation in wage settlements. Small and medium-sized enterprises play a critical part in job creation. Their access to venture capital markets and their freedom to grow must be improved by the removal of unnecessary and burdensome regulation at all levels. XX favours early agreement on the single European Company Statute that would allow enterprises to integrate their structures and adapt to transnational activities. The dynamic effects of the introduction of the single currency must be used to lower unemployment. Effective policy coordination at the EU level is needed to balance the use of structural and cohesion funds, the lending of the European Investment Bank and member state measures. We strongly support the imperative of price stability as being critical for public confidence in the euro, as well as necessary for the protection of those on fixed incomes, such as pensioners.
Social solidarity
The goal of European X is for a society of active citizens with equal opportunities living in strong communities and backed by enabling government. Today, too many people in Europe are condemned to a marginalised existence on permanent welfare dependency because of passive systems of social security and excessive tax burdens on labour. Women can be especially disadvantaged. While we will always guarantee welfare assistance for the least well off, Europe's taxation and social security systems too often have perverse effects which lock people into dependency. Much can be gained from innovation in the field of social policy, such as the greater integration of the tax and social security systems. Although there will not be one single European social model, or one way to finance social welfare to suit all countries and circumstances, it would be helpful to share best practice more closely across the EU about balancing the competing demands of liberalisation, deregulation and social cohesion. In general, member states should reduce the overall tax burden for individuals and companies, and develop policies to shift taxation away from jobs and incomes towards, for example, consumption, pollution and resource depletion. This will help employment. XX believes that the member states and the European Union should cooperate to ensure a high level of health protection. Health considerations should be taken into account in all EU policy areas.
Promoting sustainable development
European X are in the vanguard of the fight to protect the natural environment in the interests of future generations. We promote an integrated energy supply and environmental protection policy at the level of the European Union. Our approach to sustainable development means that we oppose economic activity that damages nature's capacity to restore itself. We insist that all technological substitutes for raw materials should be safe and clean. XX favours the use of market forces to protect the environment, and supports the introduction of fiscal measures at EU level to prevent pollution and the squandering of natural resources. Common environmental policy is therefore essential to integrate and effectively tackle the crucial environmental issues that cross national boundaries, such as air and water quality, greenhouse gases, nuclear safety, and waste disposal. The eco logical state of our European seas, especially the Mediterranean and the Baltic, gives rise to special concern. A particular effort should be made to improve the quality of the environment of the applicant states of Central and Eastern Europe. Eurostat should work to create a new green GNP, incorporating environmental factors and energy consumption, to be used in conjunction with conventional GNP to measure Europe’s wealth. Penalty payments for non-compliance with EU environmental legislation should be applied, while the implementation and control capability of the European Environment Agency should be strengthened. XX supports the agreements signed in Kyoto in 1997 aimed at reducing CO2 emissions by 8% for the EU as a whole, and calls on member states to honour their commitment to effect further reductions.
Farming and rural development
Liberal Democrats continue to insist on the need to reform the Common Agricultural Policy (CAP) according to the threefold objectives of sustainable development (including public health and animal welfare), less public intervention and more decentralisation. We are also determined to preserve the discipline of the EU common policy in which the interests of producers and consumers, and of urban and rural life, can be balanced. Liberal Democrats are disappointed by the outcome of the recent Agenda 2000 negotiations in respect of the CAP. We deplore in particular that the reduction in cereal prices will still not make EU wheat competitive on world markets and that reform of the dairy sector has once again been put off. We fear that the conclusions of Agenda 2000 have neither enhanced the prospects of EU enlargement nor strengthened the Union’s negotiating position in the Millennium Round of the World Trade Organisation. CAP reform must lead to market-oriented, competitive and sustainable farming within the EU. Agricultural expenditure and excessive bureaucracy and regulation must be reduced. A liberal approach to agricultural policy is aimed at reducing intervention in the market and creating alternative employment opportunities in rural areas, for example in tourism and services. The reformed CAP must make food production more responsive to demand, thereby making a significant contribution to the liberalisation of world trade. At the same time, the European Union’s policies should be rapidly developed to enhance the rural way of life, including family farms, and the prudent management of the countryside. The demand for clean and high quality food should lead the development of agricultural policy in the EU. The CAP should emphasize the necessity for stricter ecological conditions for rural and agricultural subsidies. XX will ensure that animal welfare considerations are taken into account in all appropriate policy areas. The role of the Union
European X emphasise the principle of subsidiarity, according to which decisions should be taken not only at the most effective level but also as close to the citizens as possible. In the economic field, this means that member states and their social partners have the primary role in combating unemployment and social exclusion. The European Union should focus on developing the macroeconomic conditions and the framework of the single market in which appropriate national measures can more fully realise their potential. XX supports the role of Ecofin in developing an appropriate, balanced and coordinated economic policy. The European Central Bank, while retaining its independence of action in monetary policy, should be prepared to be much more transparent if it is to quickly establish credibility and public support. The Bank should be encouraged to enrich its dialogue with the Council, Commission and European Parliament. The advent of the euro reinforces the position of the European Union as the strongest trading bloc in the world. The EU needs to learn how to speak with one voice on world trade issues, including financial services, intellectual property rights, and social and environment policy. The European Commission and European Central Bank must be entrusted with sufficient authority to negotiate on behalf of the Union as and when appropriate within international fora, such as G8, the WTO, IMF and World Bank.
Budgetary reform
XX recognises that the present system of financing the EU budget contains anomalies and inconsistencies. XX will press for a thorough reform of the EU’s own resources system for 2006 in which the principles of fairness, transparency and progressivity are given clear expression. European X believe that all member states must accept their share of the financial cost of enlargement and of the evolution of EU common policies. We affirm our support for the concentration of the social, regional and cohesion funds on those areas of the Union that really need them. Programmes should favour local initiatives and good governance, strengthen institutions and stimulate sustainable development. We are in favour of the member states accepting a direct share of the costs of financing the CAP.

HOME | | INDEX | | OVER | | ALG.VOORW. | | PRIJZEN | | VOORBEELDEN
E-MAIL | | CONTACT | | INTERACTIEF | | LINKS

© 2002 mr. Michael Eulenhaupt